« Aucune communauté, aucune association, pas même une autorité provinciale n’a reçu mandat pour identifier nos victimes ; cette compétence revient exclusivement au FONAREV,» a martelé Emmanuelle Zandi, balayant les initiatives parallèles d’enregistrement apparues dans la ville.
Seul l’établissement public – bras réparateur de l’État congolais – est habilité à authentifier les personnes éligibles : celles qui ont subi des violences sexuelles liées aux conflits ou d’autres crimes graves contre la paix. Et l’enregistrement, insiste-t-elle, « est et restera entièrement gratuit ».
Au-delà de cette clarification, le duo dirigeant a détaillé la nature des mesures urgentes. D’abord la prise en charge médicale pour les cas vitaux, puis le soutien psychosocial, et enfin l’accompagnement économique et social. « Nous ne distribuons pas d’indemnités en espèces ; nous semons l’autonomie et la résilience », a expliqué Theze Aurore Makaba, rappelant que l’indemnisation monétaire demeure réservée aux dossiers dotés d’une décision judiciaire exécutoire. Selon elle, EduPax financera des coopératives communautaires, des formations professionnelles et l’accès à l’eau potable – la Tshopo devenant la première province à en bénéficier.
Sur le terrain, plus de 1 200 victimes ont déjà été repérées dans les camps de la province. Néanmoins, le FONAREV souligne qu’« déplacé » n’est pas synonyme de « victime ». D’éventuelles vérifications élargies viseront à déterminer le taux de victimité, sans confondre assistance humanitaire et réparation.
Les listes rédigées hors du cadre légal seront donc caduques : « Quiconque dresse un registre parallèle engage sa propre responsabilité ; le FONAREV se réserve le droit de s’en désengager,» avertit Theze Aurore Makaba.
Dans l’immédiat, EduPax déploie deux axes : soulager l’urgence clinique – via l’hôpital général de Lubunga et celui du Cinquantenaire – et bâtir des “espaces sûrs” pour les enfants, assortis de repas chauds, de séances de soutien scolaire et de groupes de parole.
L’objectif ultime demeure le retour progressif des communautés dans leurs localités d’origine, condition sine qua non pour enclencher les réparations intégrales prévues après le Forum de la paix de décembre 2024.
La mécanique est désormais lancée : un pilote de cent familles ouvrira la voie, suivi d’une montée en puissance « irréversible ». « EduPax n’est pas une promesse, c’est une obligation », conclut Emmanuelle Zandi en refermant son dossier. Dans la salle, chacun a compris que l’identification officielle des victimes n’aura qu’un seul timbre – celui du FONAREV – et que, cette fois, le compte à rebours a bel et bien commencé.
Dido LIBOGA
